CHI SONO I VOLONTARI CIVICI

Il Gruppo Comunale Volontari Civici – primo in Italia nel suo genere – è stato istituito con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 09.04.2001, al fine di coinvolgere i cittadini volenterosi che, a titolo gratuito, vogliono dedicare parte del loro tempo libero alla collaborazione con la Polizia Locale per il controllo del territorio comunale.

Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 del 12.02.2003 il Gruppo Comunale Volontari Civici veniva riconosciuto come “Organo di Controllo” del Comune di Tromello, ai sensi della Legge Regionale 90/83, in materia di vigilanza alle prescrizioni dei Regolamenti e delle Ordinanze Comunali, ed i Volontari che hanno frequentato l'apposito corso e hanno superato con profitto l'esame di qualificazione, sono abilitati a sanzionare le violazioni a tali prescrizioni.

I Volontari Civici, a norma del vigente Regolamento di Polizia Locale, sono inquadrati nell'organico del Servizio di Polizia Locale del Comune di Tromello con lo status di “Personale ausiliario Volontario” ed assumono, in via generale, durante il servizio, la qualifica di Incaricato di Pubblico Servizio ai sensi dell'art.358 del Codice Penale, ad eccezione dei Volontari abilitati all'accertamento delle infrazioni ai Regolamenti e alle Ordinanze Comunali i quali, nel ristretto spazio temporale in cui effettuano le attività di accertamento, assumono la qualifica di Pubblico Ufficiale a norma dell'art. 357 del Codice Penale.

COSA FANNO I VOLONTARI CIVICI

In base a quanto previsto dagli Atti d'istituzione del Gruppo, si possono così sintetizzare le attività da esso svolte:

• assicura, se richiesto, in caso di incidente stradale o altro privato infortunio, evento calamitoso, disastro o altra situazione di emergenza che comporti il pericolo per persone o cose, il proprio supporto al personale di Polizia Locale o delle Forze dell'Ordine dello Stato in ordine al prestare aiuto e soccorso alle persone coinvolte e/o al mettere in sicurezza le aree interessate al fine di permettere l'esecuzione delle necessarie operazioni al personale in Servizio di Soccorso e di Polizia;
• supporta la Polizia Locale negli interventi in occasione di pubbliche manifestazioni, funerali, gare ciclistiche ed automobilistiche;
• presidia, con la presenza di più Volontari durante tutto l'anno scolastico, gli Istituti Scolastici presenti sul territorio comunale negli orari di entrata ed uscita degli alunni, favorendone l'attraversamento pedonale delle strade;
• svolge opera di vigilanza sulle prescrizioni ai Regolamenti e alle Ordinanze Comunali (per mezzo dei Volontari abilitati);
• svolge opera educativa, soprattutto verso i giovani, per il rispetto dei beni comunali;
  attende all'Anagrafe Canina, in stretta collaborazione con l'ASL competente per territorio.

Le attività descritte nei primi due punti sono svolte, oltre che sul territorio comunale, anche in sede di Servizio Intercomunale di Vigilanza (nei comuni di Gambolò, Cergnago, San Giorgio Lomellina, Valeggio, Borgo San Siro).

COME SONO ORGANIZZATI I VOLONTARI CIVICI

Il Gruppo Comunale Volontari Civici non è un'associazione privata, bensì è un soggetto pubblico ed è diretta emanazione dell'Amministrazione Comunale.

Ai sensi del Regolamento Istitutivo, responsabile del Gruppo è il Responsabile del Servizio di Polizia Locale, con i più ampi poteri di direzione, coordinamento e controllo.

Il Responsabile è coadiuvato in questo compito da un Coordinatore, scelto tra i Volontari, con il compito di promuovere la collaborazione tra gli Addetti di Settore, i Volontari e la Polizia Locale per il raggiungimento degli obiettivi prefissati.

Le attività del Gruppo sono suddivise nei seguenti Settori:

• Segreteria (responsabile il sig. Fabio Rognoni);
• Servizi Esterni (responsabile il sig. Guerrino Marchesi);
• Manutenzione e Custodia mezzi e materiali (responsabile il sig. Amedeo Ottone);
• Piano Operativo di Emergenza (responsabile il sig. Dante Baviera);
• Anagrafe Canina (responsabile ad interim il sig. Fabio Rognoni).

A capo di ciascun settore vi è un Addetto che organizza e coordina le proprie attività con quelle degli altri Addetti di Settore, in collaborazione con il Coordinatore ed il Responsabile del Gruppo.

I Volontari, nel prestare la loro opera di collaborazione, vengono distribuiti nei singoli Settori in base alle loro aspirazioni, capacità tecniche e professionali e disponibilità in termini di tempo.

COME SI DIVENTA VOLONTARI CIVICI

Diventare Volontario Civico è semplice: basta presentare domanda su apposito modulo presso l'Ufficio di Polizia Locale, avendo cura di allegare due fotografie formato tessera. Nel modulo, l'aspirante Volontario dovrà dichiarare, oltre ai propri dati personali, anche di:

• non aver riportato condanne penali;
• non avere in corso procedimenti penali;
• godere dei diritti civili e politici;
• non essere stato destituito dai pubblici uffici.

CONSIDERAZIONI FINALI

Il Gruppo Comunale Volontari Civici, come pure i Volontari che ne fanno parte, non intendono in alcun modo sostituirsi alle Forze dell'Ordine o a coloro che, per disposizione di Legge, attendono all'Ordine e alla Sicurezza Pubblica. Lo spirito che a portato alla creazione di tale Gruppo è da leggere in chiave “collaborativa”.
I Volontari Civici “collaborano” con la Polizia Locale e le altre Forze dell'Ordine, non le “sostituiscono”, e disimpegnano tali risorse (nel limite di quanto legalmente possibile) da mansioni puramente operative, affinché Esse possano dedicarsi con maggiore impegno proprio nella tutela della sicurezza collettiva.
Non solo: proprio per la sua natura di “soggetto pubblico”, la presenza di un Volontario Civico davanti alle scuole, in occasioni di manifestazioni pubbliche ed in tutti gli altri casi sopra citati rappresenta la presenza costante dell'Amministrazione Comunale, la quale, prima fra tutte le Istituzioni Pubbliche, ha a cuore il benessere e l'incolumità dei suoi Cittadini.

COME RAGGIUNGERE I VOLONTARI CIVICI

Il Gruppo Comunale Volontari Civici ha sede nel Palazzo Comunale. Alla sede del Gruppo si accede dall'entrata di Via Cesare Battisti (fronte entrata Ufficio Polizia Locale).
La Sede del Gruppo è aperta tutti i sabati e le domeniche dalle ore 10.30 alle ore 11.45.
I Volontari si riuniscono presso la sede del Gruppo ogni mercoledì sera

RECAPITI TELEFONICI 0382/86021 – int. 1 / 4 – cellulare 3394597118

PER INFORMAZIONI

Servizio di Polizia Locale – Via Cesare Battisti – Tromello (Pv) – Tel. 0382/86274
Comune di Tromello – URP – Piazza Vittorio Veneto – Tromello (Pv) – Tel 0382/86021

RIFERIMENTI DI CARATTERE NORMATIVO, AMMINISTRATIVO E GIURISDIZIONALE

• Legge Regionale n.90/83;
• Deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 del 12.02.2003 (Regolamento istitutivo del Gruppo Comunale Volontari Civici del Comune di Tromello);
• Deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 12.05.2003 (Individuazione delle competenze dei Volontari Civici per l'accertamento delle violazioni a norma dell'art. 2 del Regolamento del Gruppo Comunale Volontari Civici);
• Deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 del 29.11.2003 (Regolamento di Polizia Locale) - nelle parti che trattano del Gruppo Comunale Volontari Civici;
• Deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del 5.8.2005 (Regolamento di Polizia Urbana) - nelle parti riguardanti il Gruppo Comunale Volontari Civici;
• Nota Prot. n. 1/20010009699 Gab. / Proc. n. 20010002713 della Prefettura di Pavia del 28.03.2001;
• Nota Prot. Uscita n. 0001744 del 8.02.2008 del Ministero dell'Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per le Autonomie - riguardante l'approvazione, da parte di tale Direzione, del Regolamento di Polizia Locale (nel cui Servizio si inquadrano i Volontari Civici quale Personale Ausiliario Volontario);
• Sentenza del Giudice di Pace di Vigevano n. 573/06, nella quale veniva riconosciuto come valido e degno di fede privilegiata un verbale di contravvenzione al Regolamento di Polizia Urbana redatto da un Volontario Civico che ha frequentato l'apposito corso di formazione ed ha superato con profitto l'esame di qualificazione;
• Sentenza del Giudice di Pace di Vigevano n. 220/07, nella quale veniva annullato, in quanto non degno di fede privilegiata, un verbale di contravvenzione al Regolamento di Polizia Urbana redatto da un Volontario Civico non in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento Istitutivo del Gruppo per svolgere il servizio quale "Volontario Accertatore";